美國環保署於2023年7月14日宣布投入200億美元啟動2個相輔相成之氣候融資計畫,旨在建構全美清潔能源融資網路,確保全美民眾均有機會受惠於清潔能源,其中140億美元將成立「國家清潔投資基金」(NCIF),支持2至3個全美國家清潔融資機構,其等將與私營部門合作,為全美清潔技術計畫提供容易獲得且可負擔的融資,至少40%資金將提供低收入及弱勢社區;另60億美元將用於「清潔社區投資加速器計畫」(CCIA),規劃與NCIF合作支持2至7個區域非營利組織,並由其等為各社區提供清潔技術融資之機構提供資金及技術協助。
《2050年淨零排放長期策略(The Long-Term Strategy of the United States )》於2021年11月公布,著重在能源、運輸、建築、工業製程等四大部門減量,並確立未來十年溫室氣體減量發展方向,以達成2050年淨零排放目標。
註:聯合國證實已於2025年1月27日接獲美國華府告知「美國退出巴黎協定」,根據巴黎協定第28條第2項規定,美國退出將於2026年1月27日正式生效。(將繼續觀察後續發展)
美國尚未有全國強制性的減碳措施,而是由地區自行制定相關規範,目前運行有年的兩大主要區域性倡議為「美國區域溫室氣體倡議」(RGGI)、「運輸和氣候倡議計畫」(TCIP),其中共有11個州加入RGGI倡議,主要規範電力業的化石燃料排放,目標為2030年參與地區的電力業,其排放量相較於2020年減少30%。
《美國清潔競爭法案(Clean Competition Act)》於2022年6月提案,建議限制高碳排放初級產品的製造與進口 (涵蓋化石燃料、精煉石油產品、石化產品、化肥、氫氣、己二酸、水泥、鋼鐵、鋁、玻璃、紙漿和紙張、乙醇),藉由與美國行業平均排放強度相比,以課徵碳稅,若通過此法案,原訂最快將於2024年實施。(註)
(註) 惟川普政府上任,各項政策反轉之下,目前該法案已暫擱置,待後續觀察與追蹤。
《美國國家自主貢獻》概述美國到 2035 年將其溫室氣體淨排放量比 2005 年的水準減少61-66%。到 2050 年實現所有溫室氣體的淨零排放。(註:美國NDC上傳UNFCCC日期:2024年12月19日) (將繼續觀察後續發展)
根據《路透社》報導,保守派智庫「傳統基金會」的《2025計劃》顯示,川普政府計劃重新審視環保法規,減少對再生能源和碳減排的支持。
德州檢察長肯帕克斯頓強調:「美國的競爭市場應該由市場決定,而不是遠在他方的資產管理公司。」此言論獲得共和黨州的普遍支持,但也遭到氣候倡議者的強烈反對。此案若進一步推進,可能對ESG資產管理行業造成深遠影響。
永續基金清算是否捲起風潮?值得關注。
美國為目前世界上規模最大、發展程度最高的經濟體,擁有多元的經濟結構;美國企業在技術開發和創新方面處於全球領先地位。
美國有世界上最大的國內生產總值(GDP),也是世界第二大工業國。其傳統工業有鋼鐵、汽車、化工、石油、飛機、機械、造船、電力、採礦、冶金、印刷、紡織、製藥、微電子、食品、軍火等。其中鋼鐵產量佔世界的十分之一以上;汽車產量和發電量均佔世界的1/5以上。新興工業有電子電器、光電、雷射、精密機械、宇航、核能、新能源、機器人、新型材料、生物製藥、高速鐵路系統、尖端武器等。
2021年,美國主要貿易國,包含中國大陸、墨西哥、韓國、臺灣、德國、日本等。
3.29億
(2020)
20.953兆美元
(2020)
63,593美元
(2020)
-3.405%
(2020)
1.0%
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17.9%
(2021)
Climate Change 2021
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資料來源:工研院產科國際所、Net Zero Tracker