其核心目標是與《巴黎協定》保持一致,並承諾在2050年前實現碳中和。
減排目標:2030年的溫室氣體排放量比1990年減少49%;2040年的溫室氣體排放量減少90%;2050年的溫室氣體排放量減少95%,只剩下5%透過CCUS、自然碳匯等的方式進行「碳移除」。
為達成減排目標,荷蘭已實施多項措施,例如計畫在2030年前關閉所有燃煤電廠、大力推廣離岸風電和太陽能,以及發展氫能技術。
該協議於2019年簽訂,政府與五大產業部門—電力、製造、交通、農業、建築合作,目標是與 1990 年相比大規模減少二氧化碳排放量:2030 年減少 49%,2050 年減少 95%。而現今已被 2021 年 6 月發布的《歐洲氣候法》的目標所取代。這包括歐盟將在 2050 年實現氣候中和,以及 2030 年排放量減少55% (歐盟「Fit for 55」)。
依據本法,荷蘭將逐步減少煤炭發電的使用,並於2030年完全禁止燃煤火力發電。然而,由於2022年俄烏戰爭導致的能源危機,荷蘭政府為了確保能源供應穩定,曾短暫地放寬了對燃煤發電的限制,允許這些電廠以全產能運作,以減少對俄羅斯天然氣的依賴,並確保冬季能源供應。但不影響汰除所有燃煤電廠的長期目標。
此為荷蘭到2050年的能源系統藍圖,建立氣候中和、安全、可負擔且公平的能源系統。倚靠四大能源鏈的發展:
歐盟排放交易體系由歐盟制定溫室氣體排放總量,核發給會員國碳排放許可,被稱之為「允許排放額度」(allowance)。企業可以出售自身沒有用完的額度,或是購買額外配額來進行排放。
歐盟(EU)於2025年11月提交國家自主貢獻(NDC 3.0)。 EU 於 2015 年提交 INDC(預定貢獻),於 2016 年簽署並生效為 NDC,當時的目標為「到 2030 年比 1990 年減少至少 40% 溫室氣體排放」,後續透過 European Climate Law 等法規將目標提升,2020 年決議將 2030 減排目標提高為至少 55% (比 1990 年)並訂立到 2050 年實現氣候中和(net zero)為法定目標。本次文件提出為「後續」NDC(successive NDC),表示在現行2030 目標基礎上進一步提升。EU 及其會員國表示,到 2035 年,預計達成「比 1990 年淨溫室氣體排放減少約 66.25%至 72.5%」的指標性貢獻,同時保持原先的2030 年「至少 55% 減排」目標不變,並請 UNFCCC 秘書處在NDC註冊表中同時登錄2030 年與2035 年目標。
主要政策與措施:
1.Fit for 55 套案:涵蓋 ETS 擴展、能源效率、運輸減碳、建築排放管制。
2.REPowerEU 計畫:加速能源轉型,2030 年可再生能源占比提升至 45%。
3.Clean Industrial Deal:推動工業脫碳與競爭力。
4.碳移除框架:建立 EU 認證制度,涵蓋永久碳移除、碳農業、產品儲碳。
進展與成效:
1, 能源轉型:
2023 年新增太陽能 50 GW、風能 15 GW,總容量達 480 GW。
2024 年 EU 電力 73% 無排放,其中 47.3% 可再生能源。
煤電占比降至 11%(2024 年),太陽能首次超越煤電。
2. 運輸部門:
新車 CO₂ 排放:2030 年減 55%,2035 年達零排放。
SAF(永續航空燃料):2025 年占比 2%,2050 年達 70%。
3. 甲烷減排:2030 年前大幅削減油氣部門甲烷排放。
4. 自然碳匯:土地部門淨移除增加 42 Mt CO₂-eq,推動生態農業與森林保護。
全球合作與承諾下支持 1.5°C 限溫目標,呼籲全球 2030 年前三倍提升再生能源容量、能源效率年增速翻倍。推動逐步淘汰低效化石燃料補貼,並加強國際碳市場合作。
工研院產科國際所,European Commission
荷蘭是歐盟第六大經濟體,作為歐洲交通樞紐,該國發揮重要作用,包含其始終如一的貿易順差、穩定的工業關係和低失業率。
產業側重於食品加工、化學品、石油精煉和電機,且金融部門高度集中。
2024年荷蘭主要貿易對象包含德國、美國、英國、中國大陸等。
1,807萬
(2025)
1.27兆美元
(2024)
70,610美元
(2024)
1%
(2024)
1.7%
(2023)
18.7%
(2023)
資料來源:工研院產科國際所、世界銀行、Branddirectory (2021)
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資料來源:工研院產科國際所、Net Zero Tracker