斯洛伐克的 《國家氫能策略 – “Pripravení na budúcnosť”》(Národná vodíková stratégia)(2021 年)主要重點如下:
該策略於 2021 年6月23日由斯洛伐克政府正式採納。它界定國家在氫能技術 (生產、儲存、運輸、應用) 的戰略角色,與 2050 年碳中和目標對齊。
策略鼓勵多樣化低/零碳氫 (低碳氫) 的生產方法,包括電解 (綠氫)、氣化或熱裂解等技術。
優先應用層面主要在:工業 (如化學、鋼鐵)、交通 (燃料電池車)、與能源供熱,特別是電氣化不具經濟效率或不可行的領域。
提出改造與建設氫基礎設施:包括氫儲存、氫氣輸配網 (甚至改造現有天然氣管網進行混氫 /純氫) 。
策略強調國際合作、標準化 (如氫來源保證機制)、以及跨部門 (政府、產業、學術) 的協作。
在財政與政策支持上,斯洛伐克設計了具體行動計劃 (後續有 “行動計畫”),並規劃利用歐盟資金 (如復原與韌性計劃) 來促進氫技術發展。
為了落實策略,也強化研發 (R&D) 和創新體系,支援科研機構與企業共同推動氫技術。
策略文件中明確,各項行動將在行動計畫 (Action Plan) 中具體化:從 2023–2026 年推行。
總的來說,這是一份有野心但務實的國家策略,旨在利用氫能促進經濟脫碳與能源轉型。
這份策略將 2050 年碳中和 作為核心願景:即溫室氣體排放與吸收達到平衡。為此,它分別模擬了兩種情境 — WEM(已存在措施)與 WAM(額外措施) — 並發現僅靠現有政策難以實現淨零,因此需要更多中立 (NEUTRAL) 措施。
在 2030 年之前,策略針對各部門提出具體減排目標:例如溫室氣體在 ETS(交易系統)部門需減少約 43%,而非 ETS 部門 (如交通、建築) 減排則相對較溫和。
此外,策略強調能源效率與可再生能源:到2030年,可再生能源在最終能耗中的佔比目標約為 19.2 %,能源效率提升率也被規劃到約 30%。
土地利用與林業 (LULUCF) 部門被視為關鍵碳匯。策略指出,透過可持續森林管理、造林等措施,可以大幅增強碳移除 (removals) 的能力。
最後,在經濟與社會面向,策略進行了成本效益與模型模擬 (使用 Compact Primes 與 ENVISAGE‑Slovakia 模型),估算實施 NEUTRAL 措施所需投資,以及其對 GDP、就業與家庭消費的長期影響。
自2021年8月起實施環保道路運輸車輛的相關規定,中央機構及地方政府倘需採購或租賃車輛,將強制使用一定比例之環保車輛(ecological vehicle),如3.5噸以下之小型客車需有22%占比的環保車輛,超過3.5噸以上之卡車,環保車輛占比為8%,該標準將逐年提高,特別適用於公共交通車輛。到2025年底,強制性比例將達35%,從2026年起將達到48%。另環保車輛之定義為每公里二氧化碳排放量不超過50克。
斯洛伐克在NECP 中重申其2050 年氣候中立(碳中和)目標,並設立了量化中期目標。到 2030 年,非排放交易系統 (non‑ETS) 部門的溫室氣體排放目標比 2005 年減少 22.7%。
在可再生能源 (RES) 方面,斯洛伐克把 2030 年佔最終能源消耗 (final energy) 的可再生能源比重目標提升至 25%。
能源效率是另一大支柱:NECP 針對主要終端能耗與初級能耗都擬定了強化措施,力求節能與減排。
此外,在能源安全與市場一體化方面,斯洛伐克計畫加強電力系統互聯(電網互通率維持高於 50%),並推動智能能源系統、儲能技術與新興低碳氣體 (如氫氣) 的發展。
林地與森林 (LULUCF) 方面,斯洛伐克計畫到 2030 年實現額外 0.5 百萬噸 CO₂e 的淨移除 (carbon sink) 目標。
整體來看,NECP 不只是強調減排,也兼顧能源安全、可再生能源發展與能源效率,是斯洛伐克應對 EU “Fit for 55” 及長期中和路徑的重要政策文件。
歐盟(EU)於2025年11月提交國家自主貢獻(NDC 3.0)。 EU 於 2015 年提交 INDC(預定貢獻),於 2016 年簽署並生效為 NDC,當時的目標為「到 2030 年比 1990 年減少至少 40% 溫室氣體排放」,後續透過 European Climate Law 等法規將目標提升,2020 年決議將 2030 減排目標提高為至少 55% (比 1990 年)並訂立到 2050 年實現氣候中和(net zero)為法定目標。本次文件提出為「後續」NDC(successive NDC),表示在現行2030 目標基礎上進一步提升。EU 及其會員國表示,到 2035 年,預計達成「比 1990 年淨溫室氣體排放減少約 66.25%至 72.5%」的指標性貢獻,同時保持原先的2030 年「至少 55% 減排」目標不變,並請 UNFCCC 秘書處在NDC註冊表中同時登錄2030 年與2035 年目標。
主要政策與措施:
1.Fit for 55 套案:涵蓋 ETS 擴展、能源效率、運輸減碳、建築排放管制。
2.REPowerEU 計畫:加速能源轉型,2030 年可再生能源占比提升至 45%。
3.Clean Industrial Deal:推動工業脫碳與競爭力。
4.碳移除框架:建立 EU 認證制度,涵蓋永久碳移除、碳農業、產品儲碳。
進展與成效:
1, 能源轉型:
2023 年新增太陽能 50 GW、風能 15 GW,總容量達 480 GW。
2024 年 EU 電力 73% 無排放,其中 47.3% 可再生能源。
煤電占比降至 11%(2024 年),太陽能首次超越煤電。
2. 運輸部門:
新車 CO₂ 排放:2030 年減 55%,2035 年達零排放。
SAF(永續航空燃料):2025 年占比 2%,2050 年達 70%。
3. 甲烷減排:2030 年前大幅削減油氣部門甲烷排放。
4. 自然碳匯:土地部門淨移除增加 42 Mt CO₂-eq,推動生態農業與森林保護。
全球合作與承諾下支持 1.5°C 限溫目標,呼籲全球 2030 年前三倍提升再生能源容量、能源效率年增速翻倍。推動逐步淘汰低效化石燃料補貼,並加強國際碳市場合作。
斯洛伐克於 2023 年 12 月通過了「國家氫能策略」(Národná vodíková stratégia) 的行動計畫 (Akčný plán),涵蓋 2023–2026 年,總規劃資金約 59.6 M 歐元。
這份行動計畫包含 10 大具體措施,重點如下:
制定氫能脫碳路線圖:建立國家氫去碳化 (decarbonisation) 的路線圖 ("cestovná mapa vodíkovej dekarbonizácie")。
立法和監管改革:修改法律與監管框架,以促進氫能技術投資與佈局。
資金補助與激勵:設立補貼機制來支持氫氣技術(生產、儲存、輸配、應用),特別是針對初創企業與技術創新。
投資基礎設施:推動建設氫儲存、輸配 (transport) 以及分配管網,包括將天然氣管線改造來混氫 (blending) 或純氫運輸。
研究與創新:強化氫能技術的研發 (R&D),支持國內研究機構與企業共同開發氫技術。
國際合作:促進跨國氫能合作,參與歐盟氫能計畫與共同市場。
市場培育:鼓勵工業、交通、熱能等領域採用氫,特別是那些無法或不經濟直接電氣化的應用場景。
能源安全:利用氫提升國家能源安全,作為低碳能源載體來分散風險。
資金來源多元化:行動計劃的資金來自歐盟 (例如復原與恢復計畫 / REPowerEU)、國家預算與其他公共/私人資源。
責任機制:明確哪些部門 (政府機構、企業、地方政府) 對各項措施負責落實。
總體而言,這份行動計畫不只是策略性指導,而是為氫經濟落地提供實際「工具 +資金 +制度保障」,目標是加速氫技術在斯洛伐克成為脫碳的重要支柱。
參考資料:工研院產科國際所、UNFCCC
斯洛伐克地處中東歐的地理中心,是西歐進入東歐的門戶,也是新絲綢之路的轉運樞紐。斯洛伐克同時是北大西洋公約組織、歐洲核子研究組織、歐元區、申根區、聯合國、經合組織、世貿組織、歐洲理事會、維塞格拉德集團和歐安組織的成員國。
斯洛伐克的天然資源不虞匱乏,蘊藏煤礦、銅礦、錳礦、鈾礦及鐵砂。憑藉強大的工業基礎,斯洛伐克成為歐元區增長最快經濟體之一。斯洛伐克集中出口導向型發展,因此對出口導向型製造業甚有吸引力,特別是汽車和電子工業,是世界上人均汽車生產量最大的國家。
主要貿易國家為德國、捷克、波蘭、奧地利、匈牙利等。主要進口項目為機械和運輸設備、化學製品、礦物燃料、食品、飲料和煙草等。
546萬
(2024)
1,408.08億美元
(2024)
25,934.99美元
(2024)
2.08%
(2024)
2%
(2023)
32.9%
(2023)
資料來源:工研院產科國際所、世界銀行、value.today (2022)
制定綠色工廠政策-環保和能源管理原則:
資料來源:工研院產科國際所、Net Zero Tracker