此政策有主要有三個方向,為公正轉型、零排放能源系統與良好空氣品質。此外設立明確目標,包括 2030 年時,再生能源至少達最終能源消費的 23%;2030 年離岸風力裝置容量目標達 5.9 GW、2040 年達 11GW;預計首座核電廠於2033年啟用,裝置容量約 1-1.6GW,並規劃每2至3年啟用一部新機組,最終共計 2 個核電廠,6 部機組;此政策規劃尚包括提高建築能效、推廣車輛電氣化、強化區域供熱、優化智慧電網等基礎建設,以及煤炭方面的工作轉換為綠能相關的就業機會。
在歐盟重建基金的基礎下提高社會經濟韌性,投資綠色能源和能源效率,確保國家數位化轉型並鼓勵綠色和智慧交通的措施。其中包含但不限於發展增加零碳和低碳運輸的份額、改善氫技術和其他脫碳氣體與能源的發展條件等。
2019年提出了實施能源聯盟五個方面的假設和目標以及政策和活動,同時確立了以下目標: (1) 減少 ETS 系統未涵蓋部門的溫室氣體排放,解決空氣品質問題、支持再生能源,以及增加生物燃料的使用 ; (2) 制定國內公共和私人住宅和非住宅建築改造的長期策略,以確保其能源效率; (3)促進能源結構多元化和進口燃料供應方向多元化;( 4) 增加當前跨境互連的可用性,並將國家天然氣輸送系統與中東歐和波羅的海地區國家的系統相結合; 5) 增加波蘭的研發支出。
波蘭於 2023 年底至 2024 年陸續修訂《地質與礦業法》(Geological and Mining Law)及其相關能源法規,正式開放國內陸上地下二氧化碳(CO₂)儲存,從而為 碳補存 CCS 的商業化部署奠定法律基礎。修法前,波蘭僅允許「示範型」或「研究型」的 CO₂ 地下封存試驗;但修法後,法律明確取消了限制性條款,允許企業在波蘭境內合格的地質構造中進行商業規模的 CO₂ 地下儲存,包括鹽水層與沉積岩構造。這項政策變化被多方視為波蘭能源與工業部門減碳的關鍵轉折,因為波蘭高度依賴煤炭,而 CCS 是實現氣候中和與符合歐盟減排要求的必要工具。
修法同時簡化了許可程序,降低地質探勘與儲存場址開發的行政障礙,使 CCS 開發不再需要傳統採礦許可即可啟動申請程序;不過,部分實施細則仍待政府發布,待實際落地仍需進一步規範。整體而言,修法後的制度代表波蘭首次真正開放國內 CO₂ 儲存市場,使本地 CCS、CCUS 與工業減碳專案具備法律上的可行性,未來支援波蘭與挪威等國進行跨境 CO₂ 運輸與北海儲存的合作布局。
2021年通過 2030氫能策略《Polish Hydrogen Strategy 2030(with an outlook to 2040)》,提出完整的國家氫能發展藍圖,旨在促進能源轉型、工業減碳、運輸替代燃料發展及能源安全提升。策略以六大核心目標為主軸,包括在能源與供熱系統中導入氫能、推動氫能交通、促進工業領域使用低碳或再生氫、擴大國內氫能生產能力、建設氫的傳輸與儲存基礎設施,以及建立穩定且可預期的法規環境。
具體量化目標上,波蘭計畫於 2030 年以前建置約 2 GW 的低碳或再生氫能電解槽,並完成 五座氫谷(Hydrogen Valleys) 的佈局,以形成區域型氫能產業聚落。運輸方面,政府預計至2030 年部署 800–1000 輛氫燃料巴士,並擴增氫補給站數量,逐步建構全國性的氫能交通網絡。工業領域則聚焦於鋼鐵、化工與煉油等高排放部門,透過再生氫、低碳氫、蒸氣重整加 CCS,以及熱解等路徑,降低化石氫依賴,提高氫能在難減部門的減碳貢獻。
策略同時強調制度與市場面的建設,包括以「氫能部門協議」(Hydrogen Sector Agreement)整合政府、企業與研究機構,透過拍賣制度、十年期的生產者支持機制與法規透明化,降低市場風險並鼓勵投資。展望 2040 年,波蘭希望讓氫能從初步示範邁向大規模商業化,並與再生能源、大型儲能及能源系統整合,使氫能成為脫煤後的重要支柱。
歐盟(EU)於2025年11月提交國家自主貢獻(NDC 3.0)。 EU 於 2015 年提交 INDC(預定貢獻),於 2016 年簽署並生效為 NDC,當時的目標為「到 2030 年比 1990 年減少至少 40% 溫室氣體排放」,後續透過 European Climate Law 等法規將目標提升,2020 年決議將 2030 減排目標提高為至少 55% (比 1990 年)並訂立到 2050 年實現氣候中和(net zero)為法定目標。本次文件提出為「後續」NDC(successive NDC),表示在現行2030 目標基礎上進一步提升。EU 及其會員國表示,到 2035 年,預計達成「比 1990 年淨溫室氣體排放減少約 66.25%至 72.5%」的指標性貢獻,同時保持原先的2030 年「至少 55% 減排」目標不變,並請 UNFCCC 秘書處在NDC註冊表中同時登錄2030 年與2035 年目標。
主要政策與措施:
1.Fit for 55 套案:涵蓋 ETS 擴展、能源效率、運輸減碳、建築排放管制。
2.REPowerEU 計畫:加速能源轉型,2030 年可再生能源占比提升至 45%。
3.Clean Industrial Deal:推動工業脫碳與競爭力。
4.碳移除框架:建立 EU 認證制度,涵蓋永久碳移除、碳農業、產品儲碳。
進展與成效:
1, 能源轉型:
2023 年新增太陽能 50 GW、風能 15 GW,總容量達 480 GW。
2024 年 EU 電力 73% 無排放,其中 47.3% 可再生能源。
煤電占比降至 11%(2024 年),太陽能首次超越煤電。
2. 運輸部門:
新車 CO₂ 排放:2030 年減 55%,2035 年達零排放。
SAF(永續航空燃料):2025 年占比 2%,2050 年達 70%。
3. 甲烷減排:2030 年前大幅削減油氣部門甲烷排放。
4. 自然碳匯:土地部門淨移除增加 42 Mt CO₂-eq,推動生態農業與森林保護。
全球合作與承諾下支持 1.5°C 限溫目標,呼籲全球 2030 年前三倍提升再生能源容量、能源效率年增速翻倍。推動逐步淘汰低效化石燃料補貼,並加強國際碳市場合作。
資料來源:工研院產科國際所、世界銀行、value.today (2022)
波蘭是歐盟第六大經濟體,也是當代世界發展較迅速的國家之一。同時是聯合國的創始成員國,也是經濟合作與發展組織、世貿組織、歐盟、北約等國際組織的成員。
最成功的出口產品包括機械、家具、食品、服裝、鞋子、化妝品和電子遊戲。波蘭的銀行業也很發達,擁有中歐規模最大的銀行業。由於波蘭地處歐洲的十字路口,加上經濟較為發達,使得波蘭成為一個擁有大規模現代交通網的國家,也是歐洲重要的交通樞紐。煤炭資源豐富,是歐洲主要的煤炭出口國之一。波蘭也是中歐的新興旅遊國家,旅遊資源豐富使得旅遊業對波蘭整體經濟的貢獻很大,在其服務業當中占較大比例。
主要貿易國家為德國、捷克、荷蘭、義大利、俄羅斯等。主要進口品項包含機械和運輸設備、製成品、化工產品、雜項製成品等。
3,758.2萬
(2024)
0.92兆美元
(2024)
25,040美元
(2024)
3.5%
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2.8%
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23.6%
(2024)
資料來源:工研院產科國際所、世界銀行、value.today (2022)
Climate Change 2022
Climate Change 2022
Climate Change 2022
資料來源:工研院產科國際所、Net Zero Tracker