於 2021 年 6 月正式通過並規範加拿大境內溫室氣體的排放量,於 2030 年相較於 2005 年須減少 40-45%,以達到 2050 年淨零排放的目標。
加拿大政府 2021 年 6 月 29 日宣布將於 2035 年全面禁售燃油車,要求所有輕型汽車及載客卡車之新車銷售須為零碳排放車。較原規畫之 2040 年提早 5 年,以加速加國零碳排放汽車產業發展及實現 2050 年淨零碳排目標。
加拿大根據《巴黎協定》提交其2035年國家自主貢獻(NDC)。加拿大的2035年NDC目標是到2035年將排放量比2005年的水準減少45-50%,以2030年比2005年水準低 40-45% 的目標為基礎。承諾並決心到 2050 年實現淨零排放,為全球努力將全球氣溫上升限制在比工業化前水準高出2°C以內並努力將其限制在1.5°C以內做出貢獻。
聯邦更新「碳定價聯邦基準」,確保各省與地區的碳價同樣嚴格、可比較、有效,同時保留在地設計彈性。2025 年起重點轉向工業排放,即便消費者端的聯邦燃料費將歸零並走向終止,但整體基準在 2023–2030 年期間持續生效。
全國最低碳價路徑不變:2023 年每噸 CO2e 為 65 加幣,之後每年加 15元,加到 2030 年 170 加幣。各地可採明確價格制(碳稅或碳稅+工業產出基準制OBPS)或總量管制交易,但工業來源不可混用兩制;採總量制者的年度上限必須「等效嚴格」,且逐年收緊。
各州碳制度不得用退稅、降稅等作法抵銷或否定碳價訊號。工業產出基準制需維持不低於全國最低碳價的「邊際價格訊號」;抵換額度必須是可驗證、真實、額外且永久的減排。各地需定期公開制度設計、成效與市場數據,確保透明與問責。
聯邦將用多年度機制評估各州是否達標,必要時聯邦政府介入以維持市場確定性。2026 年進行「中期檢討」,評估嚴格度一致性、對競爭力的影響,並視需要調整標準(含處理各地平均成本差異與境外單位使用)。整體方向是:守住價格訊號,確保市場穩定與透明,讓碳定價成為達成 2030 減排目標與長期淨零轉型的核心工具。
加拿大聯邦政府 2019 年收取的碳稅是每噸溫室氣體 20 元,每年加 10 元,至 2022 年達到 50 元,隨後每年都上漲 15 元,直到 2030 年達到每噸溫室氣體收取碳排放稅 170 元。每年排放量超過 5 萬噸的大工業設施必須繳交,包括燃料和石油生產商。如果轉化為汽油附加費,從 2019 年 4 月 1 日起,每公升加價 4.4 分;到 2022 年,每公升將會加價 11.6 分。至於柴油和航空燃料,也會有類似和相應的附加費增幅。
加拿大聯邦政府宣布,從 2025 年 4 月 1 日起不再向消費者徵收「聯邦燃料費」,也不再要求各省與地區對消費者課徵碳價。政策重心將改為「工業碳定價」,目標是在兼顧公平、有效與產業競爭力的前提下,加速減排並支援加拿大 2030 年的溫室氣體減量目標。
自 2025 年 3 月 31 日之後,所有燃料與可燃廢物的燃料費率都會調整為「零」,4 月 1 日起就不再徵收燃料費、完整終止該制度。不過,2025 年 4 月 1 日之前的報告期不受影響,過往應繳費用、申領回扣與必要的評估/更正仍需照規定辦理。
為了簡化行政與申報流程,受省級「產出績效標準」(OBPS)約束的註冊排放者,從 3 月 31 日起不再需要向環境與氣候變遷部通報設施變更;剩餘的相關要求在 9 月 30 日之後全面停止。3 月 31 日後不需要新的燃料費註冊,所有現有註冊會在 11 月 1 日取消。
「加拿大碳回扣」將在燃料費取消後進行最後一次發放。符合條件的居民自 2025 年 4 月 22 日起會收到最後一筆回扣;以四口之家為例,基本金額最高可達 456 加幣(依省份而定),居住在小型或農村社區者另有 20% 加成。要領取這筆回扣,必須先完成 2024 年度的報稅。「加拿大小型企業碳回扣」也會在 2024–25 年度進行最後一次支付,總額約 6.23 億加幣。
接下來,聯邦政府將與各省、地區及原住民密切協作,更新「碳污染定價的最低國家標準」(聯邦基準),把力道集中到大型排放源上,讓減排更有效、規則更一致、投資更有方向。新基準的設計重點在於提供明確且可預期的價格與績效基準,讓企業看得到減排的經濟回報,資本支出更容易導向電氣化、能效升級、氫能與碳捕捉封存(CCUS)等低碳技術;同時強化工業碳市場的透明度與信用品質,讓真正能降碳的大型專案更容易獲得資金支持。
資料來源:工研院產科國際所, Climate Action Tracker
加拿大為全球面積第二大國家,由十個省和三個地區組成的聯邦。人均國內生產毛額在全世界排名第十六,人類發展指數排名第十。被《美國新聞與世界報導》雜誌評為2021年最佳國家。加拿大是聯合國、北大西洋公約組織、北美空防司令部、七大工業國組織、二十國集團、亞太經濟合作組織、經濟合作暨發展組織、大英國協和法語圈的成員國及太平洋島國論壇的對話夥伴。
加拿大是能源出口國,儲藏豐富的天然氣,為世界第三大的石油儲備國,僅次於委內瑞拉以及沙烏地阿拉伯。加拿大是農產品出口國及礦產資源大國,生產小麥,油菜以及其他穀物,大量出口鋅、鈾、金、鎳、鋁、鋼材、鐵礦石、焦炭及鉛等礦產。有豐富礦產、木材資源、汽車與飛行器製造業是當地兩大重要產業。
4,010萬
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2.117兆美元
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54,460美元
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3.0%
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22.5%
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資料來源:工研院產科國際所、世界金融服務、Branddirectory
資料來源:工研院產科國際所、Net Zero Tracker