《歐盟排放交易體系》由歐盟制定溫室氣體排放總量,核發給會員國的碳排放許可稱之為「允許排放額度」(allowance)。企業可以出售自身沒有用完的額度,或是購買額外配額來進行排放。
比利時聯邦政府於 2021 年10 月29 日通過了第一版的「聯邦氫能策略」(Federal Hydrogen Strategy),此策略提出了將可再生氫(及其衍生物)納入能源轉型的長期願景。策略指出,在電氣化與能源效率為主的轉型路徑上,對於某些難以電氣化或技術上不可行的應用(例如重工業、貨運及海上運輸),可再生氫將扮演關鍵角色。
在該策略中,比利時明確表達出希望在歐洲扮演「再生能源輸入與轉運樞紐」的角色,憑藉其極具競爭力的港口、工業網絡和運輸基礎設施,目標是建立從北海沿岸至歐洲內陸的氫氣進口與分配體系。為了實現這樣的願景,策略中列出了數項具體指標:到 2026 年,初步的電解製氫能力至少達到 150 MW;到 2030 年通過進口氫或其衍生物達 20 TWh;到 2050 年進口量預計達 200-350 TWh,以滿足國內需求與轉運功能。
此外,比利時在 2023 年 7 月亦頒布了新的《氫氣輸送法案》(Hydrogen Act),該法案專門針對氫氣管道運輸進行規範,包括指定「單一氫網絡營運商」(HNO)、確保開放網絡接入、以及管理輸送管道的監督機制。此舉代表比利時正在從策略願景轉為具體實施階段,透過法規制度化進一步保障氫能市場的運作與基礎設施的建構。
比利時債務管理局為積極支持歐洲在氣候變遷與環境保護方面的努力,推出了「綠色開放貸款計畫(Green OLO)」,並將其收益用於推動國家向永續經濟轉型。2018年的OLO所募集的資金將主要投入五大永續領域:清潔交通(85%)、生物資源與土地利用(8%)、再生能源(3%)、循環經濟(2%)以及能源效率(2%)。其中規模最大的投資方向為交通運輸,總額高達 22 億歐元,將用於支持比利時國家鐵路公司(SNCB)的客運列車與鐵路基礎設施升級,藉此推動低碳交通轉型。
為歐洲碳市場(非ETS)以外的部門的溫室氣體設立排放定價(2022年10歐元/噸,2030年70或100歐元/噸)。
比利時於2024年通過的《聯邦氣候政策治理法》為該國在聯邦層級建立了氣候行動與能源治理的制度基礎。此法律旨在落實《歐盟治理條例》,確保氣候政策具有法定與制度化的規劃流程。根據規定,政府必須在2027年9月30日前完成第一份《聯邦氣候與能源計畫》,之後每五年更新一次,並制定長期氣候與能源戰略。此外,政府需每兩年提交一次進度報告,以追蹤政策執行成果。各相關部會及部長需於每年3月1日前提交各自的路線圖,9月30日前再向國會提交整體年度報告,以檢視聯邦層級的氣候政策推進情況。
歐盟(EU)於2025年11月提交國家自主貢獻(NDC 3.0)。 EU 於 2015 年提交 INDC(預定貢獻),於 2016 年簽署並生效為 NDC,當時的目標為「到 2030 年比 1990 年減少至少 40% 溫室氣體排放」,後續透過 European Climate Law 等法規將目標提升,2020 年決議將 2030 減排目標提高為至少 55% (比 1990 年)並訂立到 2050 年實現氣候中和(net zero)為法定目標。本次文件提出為「後續」NDC(successive NDC),表示在現行2030 目標基礎上進一步提升。EU 及其會員國表示,到 2035 年,預計達成「比 1990 年淨溫室氣體排放減少約 66.25%至 72.5%」的指標性貢獻,同時保持原先的2030 年「至少 55% 減排」目標不變,並請 UNFCCC 秘書處在NDC註冊表中同時登錄2030 年與2035 年目標。
主要政策與措施:
1.Fit for 55 套案:涵蓋 ETS 擴展、能源效率、運輸減碳、建築排放管制。
2.REPowerEU 計畫:加速能源轉型,2030 年可再生能源占比提升至 45%。
3.Clean Industrial Deal:推動工業脫碳與競爭力。
4.碳移除框架:建立 EU 認證制度,涵蓋永久碳移除、碳農業、產品儲碳。
進展與成效:
1, 能源轉型:
2023 年新增太陽能 50 GW、風能 15 GW,總容量達 480 GW。
2024 年 EU 電力 73% 無排放,其中 47.3% 可再生能源。
煤電占比降至 11%(2024 年),太陽能首次超越煤電。
2. 運輸部門:
新車 CO₂ 排放:2030 年減 55%,2035 年達零排放。
SAF(永續航空燃料):2025 年占比 2%,2050 年達 70%。
3. 甲烷減排:2030 年前大幅削減油氣部門甲烷排放。
4. 自然碳匯:土地部門淨移除增加 42 Mt CO₂-eq,推動生態農業與森林保護。
全球合作與承諾下支持 1.5°C 限溫目標,呼籲全球 2030 年前三倍提升再生能源容量、能源效率年增速翻倍。推動逐步淘汰低效化石燃料補貼,並加強國際碳市場合作。
資料來源:工研院產科國際所,European Commission
比利時是世界上工業最發達的地區之一,中央地理位置和高度發達的運輸網絡使經濟十分倚賴國際貿易,全國GNP的大約三分之二來自出口,人均出口是德國的兩倍,日本的五倍。
主要進口食品、機械、鑽石(未成品)、石油、化工材料、紡織品;主要出口汽車、食品(特別是高級巧克力)、鋼鐵、藥品、鑽石(成品)、紡織品等。
2024年比利時主要貿易國,包含歐盟、英國、美國、中國大陸等。
1,183萬
(2024)
6.9千億美元
(2024)
58,250美元
(2024)
1.2 %
(2024)
0.8%
(2023)
18.5%
(2023)
資料來源:工研院產科國際所、世界銀行、Branddirectory (2021)
Climate Change 2021
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資料來源:工研院產科國際所、Net Zero Tracker、 Forbes